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关于水利专项支出绩效评价辅助服务项目采购市场比选通知书的公告

浙江11选5位置走势图 www.nys5.cn 浙江11选5位置走势图 浙江11选5位置走势图 www.nys5.cn 信息来源: 厅财务审计处     发布时间:2018-04-09 11:02:52    点击数:2680     字号: | |

各报价供应商:

为按财政要求了做好2017年水利专项支出绩效评价工作,我单位拟采购水利专项支出绩效评价辅助服务。现请各报价供应商按要求对此项目进行报价:

一、具体工作内容及要求

(一)项目名称

水利专项支出绩效评价辅助服务采购项目。

(二)工作内容

中标单位应根据《福建省财政支出绩效评价管理办法》、《福建省财政支出绩效目标编制指南》和《福建省财政支出绩效评价操作指南》等规定办法,完成如下工作内容:

1.复核我厅相关业务处室提供的水利专项支出绩效自评报告。根据我厅相关业务处室提供的2017年度 227107.25万元的水利专项支出(具体专项详见附件1)的绩效进行自评报告,通过采取问卷调查、座谈会、现场抽样检查等方式进行核实,提出修改意见,协助相关业务处室修改完善绩效自评价报告,提高自评工作的真实性、科学性。

2.提交水利厅整体支出的绩效自评报告和对各项自评报告的评价报告。在各水利专项支出绩效自评情况核实的基础上,按专项项目汇总撰写出水利厅整体支出的绩效自评报告和对各项自评报告核实的评价报告;

3.做好2018年列入绩效监控省级专项资金(详见附件2)预算执行情况、绩效目标任务执行情况的绩效监控跟踪,75日前形成半年评估,201915日形成全年评估报告)。

(三)工作要求

对复核的要求

   1对复核面的要求。一是重点专项要全面覆盖,如安全生态水系、水土保持、安全饮水和省水投集团资本金等4个专项支出情况必须复核;二是复核的资金总量必须达到自评资金的50%以上。

   2.对自评使用的指标进行评价。对现有各相关业务处室设置的绩效自评指标体系进行研究,对其指标及指标相应的评分标准的设置是否齐全、科学、合理、如实反映出专项支出特点和绩效目标实现程度进行评价并提出建设性的建议。

   3.对存在的问题进行发现或复核。坚持以绩效目标为导向,开展绩效评价工作,围绕投入、产出、效益等相关影响因素,着重分析水利专项支出资金在使用和管理过程中与绩效目标发生偏离的问题,发现问题需达到三个以上,对自评发现问题进行复核。

   对报告的要求

1对各项自评报告复核的评价报告。在对各相关处室提供的各项水利专项支出绩效自评报告进行复核的基础上,对各项水利专项绩效的自评情况进行评价,一是要肯定成功的经验,明确存在的问题;二是要有需改进的方面及改进措施建议;三是根据自评结果提出运用建议,如在预算安排、资金分配以及资金用途、投入方式等政策调整的意见建议,切实提高绩效评价质量和实效。四是每份评价报告字数不得少于2000。

2水利厅整体支出的绩效自评报告。报告应涵盖投入、产出与效益三大类,自评报告应按财政要求(具体详见附件3)整体内容完整、佐证材料充实,对存在的问题分析要有理有据,并针对原因,提出有针对性的改进措施,解决问题的思路要清晰,办法切实可行。

3整体支出的绩效自评报告于520日前完成,通过财政厅最终评审,并取得良好以上等次。

对绩效监控跟踪的要求

一是每季度将预算执行、绩效目标任务执行跟踪情况书面反馈一次, 75日前形成半年评估和次年15日形成全年评估报告。二是分析总体情况,指出存在问题,提出改进建议,并就专项是否继续实施、预算安排是否需要调整、资金管理办法是否需要完善等提出明确的绩效意见。

(四)项目预算

采购预算上限为29万元人民币,在满足同等采购需求的基础上,采取最低价中标法,报价超过采购预算的投标不予接受。

二、报价供应商资格要求

1.符合《中华人民共和国政府采购法》第22条规定的供应商;

2.具有独立法人资格,具有水利工程设计或水利规划编制、水利工程质量监督等资质,了解水利行业各类项目特点,掌握相关水利专业知识和数据信息,能够确保高效完成福建省相关水利专项项目绩效评价等有关工作;

3.业绩要求:近三年来,至少已独立完成1个水利财政支出绩效评价业务;项目负责人:中级职称及以上,具有相关水利行业从业证书或资格;

42017年以来未曾受过刑事处罚,或行政处罚,或行业自律惩戒;

5.本次招标不接受联合投标。

三、报价文件要求

1.按工作内容及要求提供详细实施方案和报价文件;

2.附营业执照和所要求资质、业绩证明复印件(开标时需提供原件);

3.附法人代表授权委托书原件、法人代表身份证复印件、委托代理人身份证复印件;

4.上述资料复印件均需要加盖报价供应商单位公章,且装订成一册后加盖骑缝章。将上述资料用信封密封,在信封封口处加盖公章。不满足上述要求的报价文件视为无效报价文件。    

      四、比选报价文件于2018412日下午5点前送至福建省水利厅,定于413日下午3点开标。(地址:鼓楼区东大路22917楼。联系人:廖先生、陈女士。联系电话: 87535441)。

      注意事项:我单位将按照有有效报价由低到高的顺序推选中标候选人。

 

 

                                          水利厅财审处

                                         201849

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

2017年列入绩效评价范围的省级专项资金表

责任处室/项目

合计

留省

转移支付

文号

合计

227107.25

51235.25

175872.00

未备注的为闽财指〔201745

规划计划处

1380.00

1380.00

0.00

 

水生态文明专项

水利支撑水生态文明建设规划及岸线规划

630.00

630.00

 

 

水利工程建设管理专项

规划前期工作经费

750.00

750.00

 

 

财务审计处

63760.25

43310.25

20450.00

 

水生态文明专项

水利风景区

1000.00

 

1000.00

闽财农指〔201736

水利防灾减灾专项

堤防工程设施保险试点

3200.00

3200.00

 

 

水利工程建设及日常维护抢修

10000.00

 

10000.00

闽财农指〔201745\闽财农指〔2017107\闽财建指〔201715\闽财企指〔20177\闽财农指〔2017157

水利工程建设管理专项

重大水利项目奖励

450.00

 

450.00

 

水利建设贷款贴息

8500.00

 

8500.00

闽财农指〔2016203

省水利投资集团资本金

30000.00

30000.00

 

 

水利信息化建设专项

3000.00

3000.00

 

 

整村推进扶贫开发

1200.00

700.00

500.00

三明500闽财农指〔2016184

部门业务费

部门业务费

6410.25

6410.25

 

 

水政水资源处

57762.00

2762.00

55000.00

 

水生态文明专项

万里安全生态水系

55000.00

 

55000.00

闽财农指〔201622627000\闽财农指〔20172723000\闽财农指〔20171105000

重要水功能水质监测

500.00

500.00

 

 

水资源监控能力建设

440.00

440.00

 

闽财农指〔201661

水资源承载能力监测预警机制

822.00

822.00

 

 

水利工程建设管理专项

全省水资源管理系统建设与运行维护

1000.00

1000.00

 

 

建设与管理处

23317.00

2500.00

20817.00

 

水利防灾减灾专项

常态化水库除险加固

10000.00

 

10000.00

闽财农指〔2016233

水利设施维修养护

9817.00

 

9817.00

闽财农指〔2016228\闽财农指〔2017110

闽江水葫芦整治保洁

1500.00

1500.00

 

 

水利工程建设管理专项

闽江干流河道确权划界

1000.00

1000.00

 

年初预算

水利工程标准化管理试点

1000.00

 

1000.00

 

农村水利处

37070.00

0.00

37070.00

 

水利防灾减灾专项

农村水利设施运行管护

8230.00

 

8230.00

闽财农指〔2016216

冬春水利建设及水利工程水毁修复

6800.00

 

6800.00

闽财农指〔2016221

农村水利发展专项

农村饮水安全巩固提升

12000.00

 

12000.00

闽财农指〔2016227\闽财农指〔201746

农田水利设施建设

10000.00

 

10000.00

闽财农指〔2016215\闽财农指〔201747\闽财农指〔2017110

水利工程建设管理专项

农田水利灌溉试验

40.00

 

40.00

农村水电处

5000.00

0.00

5000.00

 

水生态文明专项

小水电生态系统工程

4000.00

 

4000.00

闽财农指〔2016230

水利防灾减灾专项

小水电大坝安全鉴定

1000.00

 

1000.00

闽财农指〔2016229

科技外经处

650.00

650.00

0.00

 

水利工程建设管理专项

科技推广示范及课题研究

600.00

600.00

 

 

金马供水

50.00

50.00

 

 

水土保持处

34225.00

0.00

34225.00

 

水生态文明专项

水土流失治理

3570.00

 

3570.00

闽财农指〔201724号、

长汀水土流失治理

580.00

 

580.00

闽财农指〔201719号、

水利工程建设管理专项

水土保持监测

75.00

 

75.00

闽财农指〔201724号、

 

财政代编转移支付-水土流失治理

30000.00

 

30000.00

闽财农指〔201623223950\闽财农指〔2017241050\闽财农指〔2017110

省防汛办

3443.00

133.00

3310.00

 

水利防灾减灾专项

防汛抗旱专项

920.00

78.00

842.00

闽财农指〔2016217

山洪灾害防治

2523.00

55.00

2468.00

闽财农指〔2016218

人事教育处

500.00

500.00

 

 

水利工程建设管理专项

开展水利专项技术业务培训

500.00

500.00

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

2018年列入绩效监控的省级专项资金表


 

 

 

 

 

单位:万元


管理
处室

项目名称

预算总额

其中:


市县转移支付

省本级支出



总 计

198571.75

140625

57946.75


规计处

小计

14000

11000

3000


福建省河道岸线及河岸生态?;だ断吖婊?/span>

500

 

500


国家生态文明试验区(福建)水利总体规划

1800

 

1800


全国第三次水资源调查评价(福建)

500

 

500


水利专项规划

200

 

200


省政府确定的“高水高排投资工程包”项目配套补助资金

1000

1000

 


综合治水试验县

10000

10000

 


财审处

小计

45818.75

8882

36937


“以奖代补”专项资金

5000

5000

 


小型水利设施建设与水毁修复

1637

1637

 


返还武夷新区土地出让收益计提的农田水利建设资金

195

195

 


水利扶贫专项

1200

1050

150


水投集团资本金

30366

 

30366


水利风景区建设奖补

1000

1000

 


经常性业务费

6420.75

 

6420.75


水政处

小计

42600

34600

8000


安全生态水系建设(含重要水库水源地水资源?;ぃ?/span>

33000

33000

 


水功能区水质监测

1500

 

1500


福建省江河湖库水功能区纳污能力确定和限排总量控制方案制定

832

 

832


福建省地下水警戒?;だ断呋üぷ?/span>

1500

 

1500


福建省水资源承载能力监测预警机制工作预算

570

 

570


福建省国家水资源监控能力建设项目预算

440

 

440


福建省水资源管理系统日常运行维护

1958

 

1958


福建省入河排污口普查、巡查

500

 

500


福建省流域入河排污口设置布局规划

600

 

600


县域节水型社会达标建设工作

1600

1600

 


水权确权研究

100

 

100


建管处

小计

18000

14905

3095


水库大坝安全鉴定及维修养护

3740

3405

335


维修养护标准定额制定

130

 

130


市县水利项目监督“飞检”和水利行业资质管理

110

 

110


堤防水闸基本情况调查摸底

20

 

20


水库除险加固常态化项目

10000

10000

 


闽江流域水葫芦整治保洁

1500

 

1500


“福州大学城溪源泄洪涵洞”项目配套补助资金

1500

1500

 


闽江干流河道管理和水利工程管理?;し段啡ɑ?/span>

1000

 

1000


农水处

小计

28800

28800

 


农村饮水安全工程

12000

12000

 


农田水利建设

10000

10000

 


冬春水利建设及水利工程水毁修复

6800

6800

 


水保处

小计

33053

32660

393


生态村、面上水土流失综合治理及科教园建设

2970

2660

310


水土保持监测点运行

83

 

83


财政代编对下转移支付专项——水土流失治理

30000

30000

 


防汛办

小计

3000

1778

1222


山洪灾害防治项目配套

1756

1425

331


防汛抗旱水毁工程修复

229

229

 


防汛物资采购管理

243

44

199


报讯费

80

80

 


防汛指挥系统建设及运维

692

 

692


农电处
(河务处)

小计

8600

8000

600


河长制专项

600

 

600


河道专管员省级奖补

5000

5000

 


绿色小水电建设

3000

3000

 


人教处

小计

600

 

600


水利行业专项业务培训

600

 

600


科外处

小计

1100

 

1100


水利科技科研项目

785

 

785


水利科技推广

130

 

130


水利科研基地建设

160

 

160


金门供水专项

25

 

25


网信办
(预警中心)

小计

3000

 

3000


智慧水利(水利信息化建设)

3000

 

3000


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件3

 

清单管理专项绩效评价报告

(参考样本)

 

为提高××专项资金使用绩效,×××(部门名称)组织对2017年度××专项开展绩效评价。

一、工作情况及成效

(一)专项基本情况。(专项以及工作的基本情况)

(二)主要成效。(专项资金使用效果,比如,资金管理,目标任务完成,经济、社会、生态效益,群众满意度等情况)

二、存在的主要问题

(问题要客观公正、事实清楚,并分析存在的原因,不同资金类型侧重点不同)

(一)资金分配办法、标准的合理性方面。(比如,标准欠统筹考虑、申报审核存在的问题等)

(二)资金投向、方式、用途方面。(比如,方向是否存在雷同、重点是否突出等)

(三)资金安排与目标任务的匹配度方面。(比如,目标任务设置合理性、财权事权的匹配性等)

(四)资金使用管理的合规性,资金下拨、实施进度的及时性方面。(比如,资金是否存在沉淀、进度是否按计划等)

(五)产出和效益方面。(比如,是否完成绩效目标、实施效果和满意度如何等)

(六)资金安排是否符合部门任务、发展方向和政策需求。

(七)其他方面

三、相关意见建议

对照存在的问题,提出对应的有针对性、可行性的评价建议。包括改进管理、完善政策的建议和对专项预算安排的建议。比如,专项资金是否继续安排,预算是否进行调整,管理办法、分配标准、投入方式、使用方向等是否需要完善等。

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